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中國挖掘經濟新動能須完成七大“轉換”

中國人民大學國家發展與戰略研究院、經濟學院17日等聯合發布報告,探討全球技術進步放緩下中國經濟新動能的構建。報告認為,在傳統模仿性技術進步、改革紅利、需求擴張所產生的規模效應,都呈現弱化趨勢的情況下,中國需要通過七方面的轉換,來挖掘經濟增長新動能。報告指出,近年來,隨著技術模仿空間縮小和第一次系統性改革的紅利逐漸減弱,中國全要素生產率增速持續下降,趕超進程趨于萎縮。

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從世界各國經濟發展的經驗來看,經濟趕超導致技術模仿空間變小,工資上升導致出口動能下降,經濟增速必然會放緩,這符合經濟增長的一般規律。不過,增速放緩之后卻可能出現兩種截然不同的結果。一種是經濟增速雖然下降,但是人均產出還是可以持續增長,從而使得國家從低收入走向高收入。另一種情況是經濟增速下降后就持續不振,人均經濟增長率在零附近,經濟維持在特定水平,跌入收入增長陷阱。

因此,增速放緩并避免陷入增長陷阱,重要的是進一步挖掘經濟增長新源泉,適時實現新動能的轉換,將經濟增速維持在新的合理水平。報告指出,傳統動能消失之后,就需要尋找替代動能。國際經驗主要指向三個方面。第一,技術模仿的替代動能是自主研發。因為距離技術前沿越來越近,就需要用研發來代替模仿。經濟發展導致工資上升壓縮了原有的外貿空間,但是工資上升卻促進了中產階級的興起,為國內消費增加提供了動力。因此,從外需向內需的轉型關鍵是能不能轉變為工資拉動的需求模式。如果能,那么就可以通過工資上升導致總需求繼續上升,一方面滿足總供給,另一方面為企業的規模報酬遞增提供空間。第三,通過研發向國際價值鏈高端攀升。原有低成本的出口模式在工資上漲后受到抑制,需要通過新技術研發提高生產率,從低附加值產品到高附加值產品,攀升國際價值鏈,提升國內產業結構。

挖掘新動能的七大中國方案。報告認為,以技術前沿創新代替技術模仿在我國新動能的構建與形成過程中必將起到引領作用。在未來一段時間內,世界上引領產業革命的技術進步仍然最有可能體現在與信息技術相關的領域內。據此,中國的前沿創新也應該集中在這個領域。


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